长兴一小区墙体脱落，住户车辆被砸！责任谁负？

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      近日，居民刘女士到龙山街道矛调中心反映，自己的一辆新车被脱落的外墙敲坏，维修费用6800多元，要求解决。

     龙山街道矛调中心受理后，立即介入调查事情真相，并带着以下三个相关问题进行剖析，发现这是一起物业和居民双方由于“外墙脱落”引起的矛盾纠纷。那么这起纠纷，究竟孰是孰非？

/ 壹 /

刘女士有没有规范停车？

事发当天，刘女士下班停车时，发现自己的固定车位已被他人占用，她没有和物业沟通，看到旁边一车位空着，就将车子停在了这个1号车位上。

问一：如果刘女士没有将车停在这个车位上，是否就没有这起事故？
答：刘女士在客观上应承担事故一定的责任。

/ 贰 /

小区外墙脱落安全措施有没有落实？

该小区于2006年5月竣工交付，交付至事发时已14年有余，已过房屋质保期。根据《浙江省物管条例》，过了质保期的小区出现了外墙脱落、房屋渗水等质量问题时，应当由业委会委托物业按程序申报使用专项维修基金，须三分之二以上业主同意，由住建局审核拔付，如申报的维修基金超过五万，还要严格招投标程序进行维修。物业作为小区安全责任人，根据《浙江省物管条列》，有没有将安全隐患上报？有没有落实安全措施，按以上程序申报外墙维修？
经过现场察看，外墙脱落后，该小区物业既没有设立安全警示标志，也没有向业委会书面报告反映问题。业委会也没有委托物业向上申报专项维修基金。业主也没有防范意识，仍旧照常停车。物业和业主双方的“熟视无睹”让这起事故悄然发生！

问二：如果外墙脱落及时采取措施，是否就没有这起事故？
答：物业在客观上应承担事故一定的责任。

/ 叁 /

物业管理有没有到位？

其一，业主进入小区时，物业应当指导业主规范停车，引导业主进入公共租赁车位、固定车位或临时车位。但是刘女士在停车时，发现自家的固定车位已被他人占用，她自己又将车辆停在他人车位上，两次违规停车都没有人出面制止，说明物业监管不到位。
其二，小区外墙脱落，物业没有及时在小区宣传栏或LED液晶显示器“广而告之”外墙隐患的后果，居民没有防范意识，说明物业宣传不到位。
其三，小区存在外墙脱落等严重安全隐患时，物业既没有设立警示标志，也没有书面报告给相关部门，没有采取有效措施进行维修，说明物业安全职责不到位。

问三：如果物业监管车辆、宣传安全职责到位，是不是就没有这起事故？
答：物业在客观上应承担事故的主要责任。

综上分析，龙山街道矛调中心进行调解，明确指出物业公司在这起纠纷上应承担主要责任，对车辆管理缺乏监管，对安全隐患缺少措施；同时指出刘女士自己也应承担次
要责任，明知自己车位被他人占用这种行为不可取，却也将自己车辆停在他人车位上，这种“以其之矛，攻其之盾”的方法同样不可取。
调解中，考虑物业在该小区的管理成本低、物业员工少、外墙维修程序复杂等特殊情况，刘女士表示理解物业的难处，愿意自己承担41%的责任，物业也表示愿意承担59%的车辆维修费用，目前物业已按程序申报专项维修基金，这起纠纷妥善化解。
随着时间的推移，长兴部分小区也逐渐成为老小区，外墙脱落、房屋渗水等质量问题以及停车不规范等问题比较普遍，安全隐患时时存在。那么这起纠纷，给我们今后的基层社会治理和矛盾纠纷化解又带来什么启示呢？

案例点评

        外墙脱落作为严重的安全隐患问题，时时影响着居民群众的生命和财产安全。在社会治理中，我们要引以为戒，未雨绸缪。

1、物业一旦发现质量问题要及时对接开发商、业委会和住建局。质保期内由开发商进行维修，质保期外按程序维修。

2、业主要规范停车，发现车位被占用，要及时和物业联系，要加强安全防范。

3、业委会要加强业务学习，提升履职能力，加强物业监管，主动作为，把好小区治理关。

来源：长兴县委政法委  长兴政法委平安长兴